壯闊征程看開局，中流擊水看起勢。

元春時期是行業全年最重要的時段，特別是2018年以來，元春市場占全年銷量比重、稅利比重逐年增加。近5年來，聚焦元春“黃金檔”，在國家局黨組的正確領導下，行業上下以良好的精神狀態、昂揚的工作激情，跑好了每一年的“第一棒”，為推動行業高質量發展開好局，為“十四五”規劃落地實施打下了堅實工作基礎。

年年歲歲春相似，不信風光有故新。細數近5年元春市場，有克服種種不確定性外部因素的涉灘之險，有化解過往各類遺留問題的爬坡之艱，有遭遇新冠肺炎疫情沖擊的闖關之難，更遑論年年元旦、春節間隔時間不一，大風、暴雪、寒潮等極端惡劣天氣不時侵襲等風險和挑戰。

2019年，堅持“總量控制、稍緊平衡”調控方針，扭轉了“旺季不旺”的局面；2020年，提前啟動備貨移庫，為搶抓元春機遇預留空間；2021年，高效統籌疫情防控和生產經營，全力做好元春市場保供穩價；2022年，多措并舉搶抓有利時機，為一季度乃至全年經濟運行打好基礎、贏得主動……

只有善于從歷史中尋找大道的人，才能獲得走向未來的智慧。善用歷史思維總結經驗，是行業推進實施高質量發展政策體系和“十四五”規劃過程中形成的重要經驗。讓我們循著時間的足跡，從一項項高瞻遠矚的戰略決策、一項項有序出臺的調控舉措中，總結回顧近5年行業做好元春市場工作歷程，以奮發有為的精神開好局、起好步，共繪“為以中國式現代化推進中華民族偉大復興貢獻煙草力量”的嶄新畫卷。

明勢取道  胸懷“國之大者”

是做好元春市場工作的根本政治保障

2022年12月底，北京。

黨的二十大后首次中央經濟工作會議勝利召開不久，國家局黨組召開黨組（擴大）會議，認真傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神，研究行業貫徹落實舉措。

實際上，以黨組會議、黨組中心組擴大學習等多種形式，及時學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，已成為行業謀劃新一年工作的“慣例”。

煙草專賣是國家專賣，煙草企業是國有企業，煙草事業是黨和人民的事業。在黨旗引領下成長，在黨的領導下奮進。行業始終堅持與黨同心同行，確保黨中央方針政策、重大部署在行業得到貫徹執行、落地見效。

猶記得2020年初，百年不遇的新冠肺炎疫情“黑云壓城”，突如其來的疫情，給尚未渡過元春“黃金檔”的行業生產經營工作帶來了諸多難以預料的困難。

一次次緊急會議、一項項重要部署、一場場調度協調……面對防疫物資不足、交通運輸不暢、零售業態受限、人員返崗滯后等重重困難，在國家局黨組的正確領導下，全行業堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署上來，用非常決心、非常速度、非常舉措，持續精準用力，推進復工復產，穩定生產經營，把握工作重點和節奏，靈活調整應對策略和措施，保持經濟運行持續向好，不但順利實現預期中的“開門紅”，在當年上半年全國規模以上工業增加值減少1.3%的形勢下，實現逆勢增長，其中工業增加值、營業收入指標增速均居全國41個工業大類首位，為我國奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供了有力支撐。

深入推進供給側結構性改革，“推動‘三去一降一補’，推動‘兩煙’庫存回歸到合理水平”；跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合，“重視預期管理，搞好跨周期政策設計，提高逆周期調節能力”；政策發力要適當靠前，“適度提前安排元春市場產銷進度，實現‘兩煙’庫存合理，卷煙結構穩步提升，創新產品保持較快增長，市場價格和客戶盈利水平穩中向好”；穩字當頭、穩中求進，“把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，在質量效益明顯提升基礎上保持經濟運行在合理區間”……

凡是黨中央有要求，必見行業有行動。既在戰略上布好局，也在關鍵處落好子，持之以恒、久久為功，這套符合中央精神、切合行業發展實際的“組合拳”打下來，高質量發展時代背景下做好元春市場工作的主脈絡逐步成型。

應時而動  準確快速行動

是做好元春市場工作的現實指導

2021年9月15日，上海。

在距離元春時節尚有3個半月之時，上海煙草集團市場營銷中心啟動了2022年元春銷售工商協同工作，首次采用“銷量+發貨”雙協同模式，可以在工商雙方溝通銷量數據后第一時間轉化為發貨需求，商業企業直觀看到貨源安排，吃下“定心丸”。

謀勢蓄能搶先機，謀定快動看起跑，考驗的是科學決策的見微知著，映射的是“時時放心不下”的責任擔當。

“難得者時，易失者機”。重要性無須贅言，但“滿打滿算”也不足60天的元春市場，銷售時機稍縱即逝。憑借對行業發展規律的深刻認識和準確把握，國家局黨組堅持應時而動、搶先抓早：

在需求側，提前有序開展市場需求預測，既摸底當年銷量完成情況、確保全面完成年度目標任務，又重點對元春市場進行預測、為統籌做好備貨移庫工作提供數據支撐，還積極做好來年全年銷售預測，為適時開展宏觀調控提供參考；

在供給側，提前備貨生產、提前備貨移庫、提前安排合作生產碼段、提早發布來年準產目錄、提前安排全國卷煙集中交易、提前部署調撥計劃……

在元春市場，早就是主動，早就是積極；早意味著擔當，早意味著前瞻；早能補拙，早能補慢；早是一種姿態，早更是一種能力。

生產調撥、備貨儲運、訪銷配送、安全督導、疫情防控……做好元春市場工作，千頭萬緒。但“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”，在國家局黨組的正確領導下，行業各單位用心謀事、精心干事、專心成事，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，在戰略上更加主動，在戰術上更加精準，爭分奪秒、快馬加鞭推動各項既定政策措施落地落實，把“時時放心不下”變成零售戶“事事放心得下”，讓全國廣大零售戶得以共享發展紅利，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

順“市”而為  堅持“十六字”方針

是做好元春市場工作的堅實基礎

2020年3月4日，湖北黃岡。

在離開黃岡市區通道關閉近40天后，經積極協調湖北省疫情防控指揮部，卷煙作為特殊商品納入全省民生保障物資清單，黃岡市局（公司）選取了5款暢銷卷煙產品進行定點投放。

“既有疫情期間工作人員難以全部到崗、個性化需求難以全部滿足的現實考量，更是為了避免盲目投放后造成零售戶庫存積壓，選取5款暢銷產品，既滿足了市場需求又涵養了發展潛力，為‘貴在持續’夯實市場基礎。”時任黃岡市局（公司）營銷中心主任祝紅峰介紹。

這，正是行業上下堅持“十六字”方針、著力推動高質量發展的真實寫照。

2019年，在堅定實施“總量控制、稍緊平衡”調控方針的基礎上，國家局黨組進一步提出了“增速合理、貴在持續”新要求，著力調整行業經濟增速和發展狀態，形成具有新時代特色的“十六字”方針。這是行業創造性落實黨中央、國務院重大決策部署的具體行動，是國家局黨組指導行業發展的系統概括和規律總結，是對行業運行調控方針的重要完善和創新，體現了對穩中求進工作總基調的堅持，彰顯著對新發展理念的貫徹落實。

從元春市場節點來看，更顯“十六字”方針的重要指導意義和實踐意義：

在年末收官時，可以保持稍緊平衡的良好狀態，讓廣大零售戶對“最是一年春好處”充滿期待并“虛位以待”，為年初“開門紅”預留合理空間；

在年初開局時，強化市場監測和分析，密切關注價格、庫存、動銷、毛利等關鍵指標變化情況，引導企業嚴格按照市場狀態精準調控，可以確保市場價格穩定、庫存合理、動銷良好、供需平衡，始終維持著品牌良好發展狀態；

在假日結束時，可以有效避免“肥正月，瘦二月，半死不活三四月”的大起大落，熨平煙草市場波動，持續鞏固“穩”的基礎和“進”的態勢，確保卷煙市場運行各項指標保持在合理區間，強化零售戶經營信心，涵養發展潛力。

正是得益于對“十六字”方針堅定不移的貫徹落實，扎實的工作基礎和可靠的市場基礎，確保了行業連年實現“開門紅”，為行業保持全年經濟平穩運行、順利完成年度目標任務打下了堅實基礎。

事在人為  政令上下暢通

是做好元春市場工作的最大底氣

2019年1月7日，浙江溫州。

陣陣寒雨隨風飄落，海濱城市溫州更顯清冷，但鹿城區南浦煙酒行店主施碎左卻忙得熱火朝天：“客戶經理反復指導的品牌培育策略真有用，不管是在溫州準備返鄉的消費者還是回溫州過年的消費者，都接受了我推薦的品牌。元旦后兩個周期訂貨金額是往日的3倍還多，今年可真是一個‘幸福年’。”

平凡鑄就偉大，英雄來自人民?？?，那些堅守在生產線上用精心換品質，高速快捷安排生產的工匠身影；看，那些奔走于大街小巷，感知市場溫度，用服務呵護品牌良好發展的敬業身影；看，那些行進在送貨路上，無懼山高路遠、無畏嚴寒風雪的拼搏身影；還有那些敏銳關注市場動態，守護元春市場一方凈土的執法身影……一幅幅實干場景，一個個奮斗姿態，一名名煙草人在自己平凡的崗位上奮勇爭先，是全行業共同繪就備戰元春市場的生動畫卷。

首都北京，針對2022年冬奧會和冬殘奧會期間暫停生產及采取臨時交通管理措施的要求，北京卷煙廠干部職工加班加點，牢牢抓住運輸“窗口期”，結合實際不斷優化物流運輸方案，圓滿完成了元春期間成品卷煙發運工作。

福建龍巖，面對激增的生產訂單，福建中煙龍巖煙草工業廠區內，緊盯設備運行情況的操作工，加大巡檢頻次的維修工，不停穿梭在各個機臺的管理人員，共同奏響穩產保供“協奏曲”。

浙江杭州，為妥善應對元春期間市場可能出現的突發狀況，浙江省局（公司）提前制定涵蓋省、市、縣的三級應急保障預案，物流條線全體干部職工周密部署、精密智控，高效運轉、“物”暢其“流”。

吉林四平，為切實“打出空間、管出增量”，四平市局一手抓上下聯動，精心組織元春期間市場清理整治行動，確保高峰期卷煙市場不失序；一手抓內外協同，與屬地公安、市監、郵管等部門密接對接，就全面加強協作機制建設、共同維護良好市場環境等深入交流、共商舉措……

在非常時期用好非常舉措、重點業務條線每周7天連軸轉、出實招搶進度保生產保銷量、元春期間相關業務條線暫停休假……迎難而上、科學統籌、沉著應戰、全員上陣，在關鍵的元春期間，“統一領導、垂直管理、專賣專營”的行業管理體制優勢進一步彰顯，其強大的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執行能力，迅速轉化為應對大風大浪、抵御風險挑戰、抓住關鍵時段的治理效能，成為行業做好元春市場工作的最大底氣。

歲序更新，風光勝舊。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，面對一個個特殊的“時間坐標”疊加，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，全行業更要以改革發展成果說話，以干事創業實績交卷。

重責在心，呼喚踔厲奮發；重任在肩，尤需勇往直前。讓我們在國家局黨組的正確領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措扎實做好2023年元春市場工作，堅定不移辦好自己的事情，用良好開局謀年度穩定全局，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻更多行業力量！